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火爆農(nóng)資招商網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)道:農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)積極反映行業(yè)訴求

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農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)積極反映行業(yè)訴求

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在新形勢(shì)的要求下,農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方式,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極向政府及其部門(mén)反映行業(yè)問(wèn)題、傳遞企業(yè)呼聲,提出行業(yè)發(fā)展和立法等方面的意見(jiàn)和建議,完善行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
    堅(jiān)持為行業(yè)、為企業(yè)服務(wù)是協(xié)會(huì)的根本宗旨,努力維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益,反映企業(yè)的訴求和意見(jiàn),是協(xié)會(huì)的重要職能與任務(wù)。在新形勢(shì)的要求下,農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方式,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極向政府及其部門(mén)反映行業(yè)問(wèn)題、傳遞企業(yè)呼聲,提出行業(yè)發(fā)展和立法等方面的意見(jiàn)和建議,完善行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
    1、建議調(diào)整部分農(nóng)藥產(chǎn)品“雙高目錄”。2008年3月19日,國(guó)家環(huán)保部公布了2008年批“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄,共涉及包括克百威和三氯殺螨醇在內(nèi)的39種農(nóng)藥產(chǎn)品。2008年7月30日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文,對(duì)列入名錄下的商品取消出口退稅。相關(guān)通知公布后,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)反映強(qiáng)烈。經(jīng)過(guò)多年技術(shù)研發(fā)及工藝改進(jìn),克百威和三氯殺螨醇產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)已相當(dāng)成熟,生產(chǎn)裝置也完全符合現(xiàn)代化工高、高技術(shù)、少“三廢”的要求,已不符合當(dāng)初認(rèn)定為“雙高”產(chǎn)品的條件。協(xié)會(huì)聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)后,向有關(guān)政府部門(mén)提出修訂意見(jiàn),建議將克百威和三氯殺螨醇產(chǎn)品從“雙高”目錄中予以剔除。經(jīng)過(guò)與環(huán)保部及有關(guān)專(zhuān)家多次溝通后,該建議已得到環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)可。有關(guān)意見(jiàn)已轉(zhuǎn)財(cái)政部建議在適當(dāng)時(shí)機(jī)調(diào)整出口退稅政策,協(xié)會(huì)將繼續(xù)跟進(jìn),為農(nóng)藥行業(yè)爭(zhēng)取更多權(quán)益。
    2、配合有關(guān)單位開(kāi)展《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸豁免調(diào)查表》的調(diào)研工作。2008年6月,應(yīng)交通運(yùn)輸部科學(xué)研究總院要求,協(xié)會(huì)配合開(kāi)展《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸豁免調(diào)查表》的調(diào)研工作。危險(xiǎn)貨物以列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB 12268) 為準(zhǔn),農(nóng)藥在品名表中屬于有毒品類(lèi)。但是,其中部分危險(xiǎn)貨物在道路運(yùn)輸狀態(tài)下不具有危險(xiǎn)性,而且不同危險(xiǎn)貨物的屬性不同,所造成的危害及危害程度也不同;同一種危險(xiǎn)貨物由于包裝及包裝量不同,所造成的危害程度也不同。如果采用一刀切的管理方式,就會(huì)在性沒(méi)有明顯提高的情況下明顯提高了社會(huì)生產(chǎn)和管理成本。《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)》和歐盟《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)臍W洲協(xié)議》即建議在的前提下對(duì)一些危險(xiǎn)貨物進(jìn)行了豁免。此項(xiàng)調(diào)研工作旨在對(duì)不同產(chǎn)品、不同包裝、不同包裝量的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研,為制定危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸豁免標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。協(xié)會(huì)共在農(nóng)藥行業(yè)內(nèi)征求23個(gè)省43家企業(yè)的有關(guān)意見(jiàn),并將有關(guān)意見(jiàn)反饋課題組。9月份,陪同交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院的課題組人員到河北新興化工有限公司、河北康達(dá)有限公司等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,掌握了大量手資料。去年底,有關(guān)調(diào)研工作及建議上報(bào)交通運(yùn)輸部,今年3月,交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于農(nóng)藥運(yùn)輸?shù)耐ㄖ,?duì)屬于中低毒性、符合一定包裝要求、占農(nóng)藥運(yùn)輸量90%以上的農(nóng)藥按普通貨物運(yùn)輸處理。至此,困擾農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)多年的農(nóng)藥運(yùn)輸難問(wèn)題,終于得到妥善解決。
    3、提出建立農(nóng)藥生產(chǎn)淡季儲(chǔ)備制度。由于原材料價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng),很多的企業(yè)一直處于觀望的狀態(tài),農(nóng)藥企業(yè)的儲(chǔ)備積極性普遍不高,儲(chǔ)備量比往年均有大幅下降。協(xié)會(huì)認(rèn)識(shí)到如果突發(fā)大面積病蟲(chóng)災(zāi)害,就有可能因藥量不足而措手不及。為此,協(xié)會(huì)向工信部等有關(guān)部門(mén)反映,由于國(guó)內(nèi)大多數(shù)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)為中小型企業(yè),資金較為緊張。而農(nóng)藥行業(yè)鮮明的長(zhǎng)年生產(chǎn)旺季使用的特點(diǎn),使得農(nóng)藥企業(yè)淡季流轉(zhuǎn)資金更加匱乏。加上農(nóng)藥原料價(jià)格及農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害發(fā)生的不確定性,導(dǎo)致農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在淡季生產(chǎn)與儲(chǔ)備更多農(nóng)藥的愿望明顯降低,建議國(guó)家建立以農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)為主體的淡季儲(chǔ)備制度,或結(jié)合行業(yè)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià),建立農(nóng)藥企業(yè)融資擔(dān);穑靡越鉀Q農(nóng)藥行業(yè)淡季資金周轉(zhuǎn)困難。有關(guān)意見(jiàn)得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視,今年5月10日,《關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕25號(hào))中已明確提出“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督檢查和化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)測(cè),建立產(chǎn)銷(xiāo)存情況通報(bào)制度,研究建立農(nóng)藥淡季儲(chǔ)備制度。”。據(jù)悉國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)正著手研究有關(guān)建議。
    4、提出調(diào)整農(nóng)藥出口退稅產(chǎn)品建議。2008年12月1日我國(guó)調(diào)整了3770多種產(chǎn)品的出口退稅。列入海關(guān)編碼29章的大部分農(nóng)藥原藥出口退稅率由5%調(diào)升為9%、13%。而列入海關(guān)編碼38章的農(nóng)藥制劑仍保持出口退稅為5%不變。這樣就形成了農(nóng)藥制劑出口退稅低于原藥出口退稅的情景。農(nóng)藥制劑為農(nóng)藥原藥的深加工產(chǎn)品,生產(chǎn)過(guò)程無(wú)污染,屬于高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品,我會(huì)已向財(cái)政部、發(fā)改委等部門(mén)反映要求在制訂新的稅率調(diào)整政策時(shí),調(diào)升農(nóng)藥制劑的出口退稅,享受和原藥出口退稅相同的稅率。
    5、呼吁規(guī)范環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)藥“綠色出口”。針對(duì)我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)與出口貿(mào)易的一些不規(guī)范行為,協(xié)會(huì)上書(shū)國(guó)家環(huán)保部,建議加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、出口的環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)藥“綠色出口”,堅(jiān)決制止以犧牲環(huán)境為代價(jià)的出口行為。現(xiàn)行一些非法農(nóng)藥企業(yè),不具備環(huán)保條件,不辦理任何環(huán)保和生產(chǎn)許可手續(xù),通過(guò)套用其他企業(yè)資格,避開(kāi)環(huán)保、和生產(chǎn)許可部門(mén)監(jiān)管,生產(chǎn)農(nóng)藥出口。這些非法企業(yè)以污染環(huán)境為代價(jià),壓低農(nóng)藥價(jià)格出口,擾亂了農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。協(xié)會(huì)建議環(huán)保部通過(guò)同商務(wù)部等部門(mén)配合,運(yùn)用對(duì)外貿(mào)易手段,加強(qiáng)環(huán)境綜合監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約,提高企業(yè)環(huán)境違法代價(jià)。以實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,推進(jìn)污染減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保護(hù)國(guó)家的環(huán)境權(quán)益。
信息分類(lèi):農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)   編輯:李君
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