為扎實(shí)推動(dòng)肥料行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好肥料標(biāo)準(zhǔn)宣貫、加強(qiáng)肥料監(jiān)督抽查工作，近日全國農(nóng)技中心在山東省臨沂市舉辦了全國肥料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長出席會(huì)議并講話。來自全國31個(gè)�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的土肥水技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的代表近40人參加了培訓(xùn)。
培訓(xùn)班邀請(qǐng)了肥料行業(yè)協(xié)會(huì)、高校和科研院所的專家學(xué)者，分析我國氮肥、磷復(fù)肥、鉀肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢，介紹國內(nèi)外肥料標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，解讀肥料登記備案、質(zhì)量監(jiān)督抽查有關(guān)要求，宣貫近年來實(shí)施的肥料領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，交流各地肥料管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
培訓(xùn)班認(rèn)為，我國肥料管理工作取得了明顯成效，一是肥料登記管理制度不斷優(yōu)化�！斗柿系怯浌芾磙k法》先后經(jīng)過了三次較大的修訂，在取消臨時(shí)登記和跨省產(chǎn)品備案、簡化資料要求、縮短技術(shù)審查時(shí)限、登記及備案“一網(wǎng)通辦”等方面取得明顯成效。二是肥料標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。近年來，我國肥料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了長足進(jìn)步，四梁八柱已經(jīng)基本建成，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、涵蓋范圍廣，還專門成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，肥料標(biāo)準(zhǔn)管理力量不斷增強(qiáng)。三是肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面有效擴(kuò)大。肥料登記是事前監(jiān)管，肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查則是事中事后監(jiān)管，二者缺一不可。目前，肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查已經(jīng)形成了自上而下、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，工作程序逐步規(guī)范、監(jiān)督范圍逐步擴(kuò)大、抽樣數(shù)量逐步增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近5年累計(jì)抽取有機(jī)肥料、水溶肥料、復(fù)合肥料產(chǎn)品近2000個(gè)，帶動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽檢樣品2.1萬個(gè)。四是化肥減量增效不斷推進(jìn)。2015年以來，中央財(cái)政大力支持開展化肥減量增效行動(dòng)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不斷完善工作機(jī)制，聚合力量，創(chuàng)新服務(wù)，示范，精準(zhǔn)指導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，化肥減量增效工作取得了明顯成效。截至2022年，我國農(nóng)用化肥施用量已經(jīng)連續(xù)7年減少，三大糧食作物化肥利用率41.3%、較2020年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，有力促進(jìn)了種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
培訓(xùn)班指出，盡管我國肥料登記管理工作取得了長足進(jìn)步，但是與發(fā)達(dá)國家相比，與加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的要求相比，還存在一些短板和不足。主要表現(xiàn)在缺少專門的肥料管理法律法規(guī)、肥料標(biāo)準(zhǔn)體系尚不夠健全、肥料質(zhì)量監(jiān)管力度有待加強(qiáng)、對(duì)備案產(chǎn)品的管理不嚴(yán)、肥料施用還不盡合理。
培訓(xùn)班強(qiáng)調(diào)，肥料管理事關(guān)國家糧食、生態(tài)，事關(guān)企業(yè)、種植主體的切身利益，事關(guān)肥料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維和問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)上短板，促進(jìn)肥料管理質(zhì)量和效率雙提高。一要嚴(yán)格把牢肥料登記關(guān)。肥料登記是肥料使用的關(guān)，嚴(yán)格把牢肥料登記入市關(guān)，是規(guī)范肥料市場秩序、確保種植戶權(quán)益、推進(jìn)科學(xué)施肥的重要基礎(chǔ)和前提。作為肥料管理工作者，要做到嚴(yán)格審核把關(guān)，以對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好登記評(píng)審工作。二要嚴(yán)肅認(rèn)真做好肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查。肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化登記肥料產(chǎn)品證后監(jiān)管，打擊制假售假等違法行為，是規(guī)范肥料市場秩序的重要手段，也是肥料管理部門的重要職責(zé)，還是確保農(nóng)民合法權(quán)益的重要舉措。要秉持科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格按工作規(guī)范做細(xì)做實(shí)抽樣、封存、送檢等工作，規(guī)范檢測檢驗(yàn)，督促整改到位。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落地。標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于實(shí)施，落地的標(biāo)準(zhǔn)才能真正服務(wù)于行業(yè)發(fā)展。一方面，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，通過專家解讀、宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)；另一方面，要按照輕重緩急的原則，及時(shí)制定一批肥料管理和肥料施用中急需管用的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中存在的不足，研究提出意見建議，及時(shí)組織開展修訂完善。四要實(shí)事求是開展肥料信息監(jiān)測。要強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，切實(shí)提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和代表性。在春耕、三夏、秋冬種等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)調(diào)度肥料到位、價(jià)格情況，及時(shí)提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥品種、用量的政策建議；及時(shí)編制本地區(qū)農(nóng)戶施肥情況報(bào)告，為指導(dǎo)優(yōu)化化肥減量增效項(xiàng)目提供參考。五要持續(xù)深入推進(jìn)化肥減量增效。要制定不同區(qū)域、不同作物的科學(xué)施肥技術(shù)方案，配套農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的機(jī)具，集成推廣一批管用好用的技術(shù)模式�？茖W(xué)布設(shè)一批化肥減量化效果監(jiān)測點(diǎn)，統(tǒng)籌安排肥料試驗(yàn)，掌握科學(xué)施肥技術(shù)應(yīng)用效果，科學(xué)評(píng)估化肥減量增效成效。搞好宣傳引導(dǎo)，要廣泛宣傳科學(xué)施肥取得的成效，在促進(jìn)糧食豐收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的作用，擴(kuò)大社會(huì)影響。
（ 來源：全國農(nóng)技推廣網(wǎng)）