內蒙古自治區(qū)貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委、政府關于擴種大豆油料的決策部署，落實中央農村工作會議和中央一號文件關于加快提高大豆自給率的有關要求，下力氣調整農業(yè)結構，千方百計擴種大豆，確保2022年大豆播種面積擴大。今年國家首次下達內蒙古自治區(qū)大豆播種任務1754.8萬畝，同比擴種415萬畝。內蒙古自治區(qū)分解下達各盟市大豆播種面積任務1769.8萬畝，其中大豆玉米帶狀復合種植160萬畝（按照一半面積折算，擴種大豆80萬畝），較國家下達任務增加15萬畝，目前，各盟市已將今年播種任務分解落實到旗縣。3月30日，全區(qū)大豆玉米帶狀復合種植已全部落實到戶，總面積163.4萬畝，涉及68個旗縣，399個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1592個嘎查村。
一高度重視切實落實國家要求
自治區(qū)政府高度重視擴種大豆油料工作，在全區(qū)農村牧區(qū)工作會議上重點強調了擴種大豆油料工作，李秉榮在全區(qū)春耕備耕會議上對擴種和復合種植工作提出了明確要求，并組織召開3次辦公會議研究擴種大豆油料工作。農牧廳組織召開了3次廳長辦公會研究推進帶狀復合種植工作，成立了由廳長任組長的擴種大豆油料工作專班、農機保障專班、供種保障專班和技術指導組，采取廳領導分片包聯督導全程跟進的方式，對10個帶狀復合種植盟市進行包片推動和技術指導。通過與盟市旗縣政府及相關部門負責人座談，傳導壓力，壓實責任，確保任務落實到村到戶到地塊，同時實地調研了解各地工作推進中存在的問題和困難。
第二持續(xù)深入推進技術指導服務
自治區(qū)統(tǒng)籌500萬元資金用于支持復合種植技術的推廣，并將復合種植技術作為高素質農民培訓和農技人員知識更新培訓重點。春節(jié)前，自治區(qū)擴種大豆油料專家指導組已對32個任務旗縣2000多人開展了集中技術培訓，并組織專家錄制了復合種植技術培訓視頻，通過農牧廳網站、微信等形式擴大培訓范圍。春節(jié)后，印發(fā)了《2022年內蒙古自治區(qū)大豆玉米帶狀復合種植推廣工作實施方案》和《內蒙古大豆玉米帶狀復合種植技術規(guī)程》。3月2日，在巴彥淖爾市召開了“春播一耬”暨大豆玉米帶狀復合種植機具演示現場會，要求組織實施春耕備耕和大豆玉米帶狀復合種植盡快落實到戶到地塊，要將技術培訓與指導貫穿全年。近期，技術指導組專業(yè)已赴各地開展培訓，重點是對承擔種植任務的農戶進行全覆蓋培訓，力爭春播前完成兩輪。
第三通過改裝與研發(fā)保障農機供應
制定了《自治區(qū)大豆玉米帶狀復合種植配套機具應用指引》，組織旗縣編制播種機具保障方案。組建機具裝備評估評價工作組機機具保障專班，針對春播急需的機具，組織開展播種機具改裝現場指導和機手作業(yè)培訓，確保有機可用、有機能用。暢通機具供需對接渠道，推動順源農機、大博金田機械等重點農機生產企業(yè)開展復合種植專用機具研發(fā)攻關，目前正在試驗研究的6行大豆玉米一體播種機和大豆玉米一體雙膜4行覆膜播種機已具備批量生產條件。3月16日以來，督促指導實施旗縣農機部門采取上門服務或電話聯絡的方式，開展了點對點機具對接，確保指導到位。
第四多措并舉確保適配用種需求
自治區(qū)印發(fā)了《關于做好擴種大豆油料供種保障工作的緊急通知》，啟動供種監(jiān)測調度工作，及時了解各地大豆種子缺口，并要求區(qū)域試驗、看禾選種平臺建設優(yōu)先向承擔大豆玉米帶狀復合種植任務的主體傾斜。組織召開了適宜種植大豆品種線上論證會，篩選出43個大豆適宜品種，梳理匯總了品種詳細的特征特性、適宜地區(qū)、供種聯系方式等信息，提供給各盟市。積極與黑龍江、吉林等地生產適宜復合種植的大豆種子生產企業(yè)聯系，調配大豆種子，同時加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴防假劣種子進入市場。積極引導區(qū)內外大豆、玉米育種單位來內蒙古自治區(qū)開展品種試驗，為今后做好復合種植品種保障提供基礎。
第五系統(tǒng)謀劃政策和項目支持
及時下撥耕地地力保護補貼、生產者補貼資金136.7億元，充分調動農民的種糧積極性。調整生產者補貼標準，提高大豆生產者補貼，降低玉米生產者補貼，大豆玉米補貼差額至少保持在200元以上，縮小大豆與玉米的收益差，帶動擴大大豆種植面積。同時調劑5%的生產者補貼資金，對大豆玉米帶狀復合種植每畝補貼150元，積極引導種植者擴種大豆。同時，大豆玉米帶狀復合種植農業(yè)社會化服務資金每畝再補貼50元，可享受耕地輪作補貼50元以上，已將支持政策傳達至各盟市旗縣，釋放擴種大豆油料政策信號，穩(wěn)定種糧農民收益預期。自治區(qū)農牧廳、財政廳印發(fā)了《關于做好2022年農機購置與應用補貼政策落實有關工作的通知》，對補貼范圍內適宜大豆玉米帶狀復合種植模式的機具補貼額測算比例由原來不足30%提高到35%。推廣大豆微生物菌劑400萬畝，每畝補貼10元。統(tǒng)籌廳內資金在全區(qū)實施優(yōu)質增糧示范行動，按照每畝300元的補貼標準，建設8個大豆千畝示范片，并在50個玉米示范片均開展大豆玉米帶狀復合種植展示，集成示范“五統(tǒng)四控三提兩增”種植模式，打造一批優(yōu)質示范典型，不斷提升全區(qū)單產水平。
第六強化工作調度和宣傳
為強化大豆玉米帶狀復合種植任務落實，自治區(qū)農牧廳于1月29日開始對大豆玉米帶狀復合種植情況開展旬調度，由專人負責調度、統(tǒng)計工作，積極與各盟市聯系，統(tǒng)計種植戶基本情況、地塊信息、任務完成情況、備種情況、農機具購買及改裝數量等。為及時匯報、交流、總結擴種大豆油料工作，發(fā)現典型做法，于1月開始發(fā)布擴種大豆油料工作簡報，截至目前已發(fā)布12期。為廣泛宣傳相關政策及工作經驗，在自治區(qū)農牧廳網站開設擴種大豆油料專欄，發(fā)布擴種大豆油料相關政策、工作動態(tài)等。
下一步工作，我們將繼續(xù)采取有用措施，確保完成好國家下達內蒙古自治區(qū)的擴種任務。一是全力以赴抓春播。密切關注農資價格，協(xié)調解決農資供應堵點難點，組織開展農資質量監(jiān)督抽查，確保農資供給。盡快發(fā)放種糧農民一次性農資補貼，降低農資價格上漲對農業(yè)生產的影響。督促各地密切關注農戶種植意向，督促東部大豆主產區(qū)落實好200萬畝輪作大豆地塊的履約種植，加大生產者補貼政策宣傳力度，落實擴種任務，緊訂種植進度，4月20日開始對復合種植播種實行日調度，確保完成擴種任務。二是加強科技支撐能力。加強科技服務和支撐能力，以項目帶動，提高糧食單產，提升糧食生產潛力。積極知足參加農業(yè)農村部大豆主產區(qū)高產競賽，落實好自治區(qū)方案，大豆優(yōu)質增糧示范區(qū)全部參與競賽，集中力量打造高產示范田、示范片，集成高產模式，組織實施高優(yōu)質增糧行動宣傳周活動，通過高產示范，輻射帶動全區(qū)單產提升。三是提前謀劃收儲。今年全區(qū)擴種大豆，預計增產10億斤以上，自治區(qū)農牧廳已與中儲糧集團對接，持續(xù)推進自治區(qū)糧食局與相關收儲部門對接，力爭達成擴大收購意向，及時評估產能，保障大豆增產后不出現賣豆難甚至滯銷等問題。
來源：內蒙古自治區(qū)農牧廳